新资质标准要发布了?建筑业大洗牌将到来!该如何应对?_本行业_企业

近期，黑龙江省住房和城乡建设厅发布一则公告，其中提到了“《建筑业企业资质管理规定》《建筑业企业资质标准》将发布，即日起停止受理(2021)1149号通知中可以申办的建筑业企业资质，已批准的建筑业企业资质，待新标准实施后，重新进行资质核定。”

如下：

这是不是表示，新的资质标准即将到来？据有关平台透露，征集意见稿发布之后，ZJB组织过3次讨论会，在第三次会议上由某院士宣读了最后的结果。

不过目前还没有准确发布时间的官方消息，未来是否会有其他的变动也不太好说。

对于资质改革，建企该如何应对？

👉 建议一：做好 人员、社保规划，随时应对核查

从2022年1月至今，已有众多家建企资质核查不达标，不少企业资质已被撤回！

随着新标准落地，人员、证书过剩的现象可能会加剧，因此企业需要提前做好人员及社保规划，尤其是项目经理、技术负责人岗位，以免影响后面的工程招投标。

👉 建议二： 重视 标前经营工作

新标准实施后，现在的一/二/三级资质缩减为甲/乙两级。对现在的二级、三级资质而言，以后统一换成乙级资质。 截至2021年底，全国新增12030家建企，总数达到12.8万家。其中二、三级资质企业总数超过11万家。

目前的行业结构呈“金字塔”型，特、一级企业牢牢占据顶端，二级、三级企业居于其下， 在资质标准限定范围内承接业务；改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级，更加 扁平化。

虽然总的数量没有变化，但是乙级企业在行业内占比将达到90%以上，并且这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。

所以在以后的招投标中，特别是中小建筑企业，竞标对手会成倍增加，中标难度加大。因此，投标前的经营工作愈加重要。

👉 建议三：选择有实力的商业伙伴

2022年，“单打独斗”会越来越难，“强强联合、报团取暖 ”会成为一个新常态。原因有二：

1、整体投资侧重大基建，房建市场积重难返。在前几年的房建市场红利期，大量中小企业如雨后春笋般出现，但是业务单一只会干房建。如果不及时转型，以后的行业内卷程度可想一斑。

2、央企会赚的盆满钵满。2021年建筑业新签合同总额超过34万亿。其中中建、中铁等7大央企就超过了13万亿，并且还都是大额的基建项目。

综上：

1、能升一级/甲级资质的抓紧升资质！资质越高，越有保障。

2、向市政、基建领域转，资质增项、证书增项！

建筑业的2022年注定将大洗牌， “资质改革”也许不久就会落地，对行业来讲这是一个“重磅炸弹”。随着资质等级缩减，行业格局更加扁平化，加上普遍的同质化竞争，今后将正式迈进红海时代。

攀成德董事长李福和先生曾谈到：未来的建筑行业，将由个位数的 超级大平台、两位数的行业大龙头、以及数以万计、数以几十万计的小微企业组成。

能准确找准大势、跟紧潮流的，一定能够破局重生！安于现状、不愿改变的，必然是一点点失去竞争力、最终被行业抛弃！

延伸阅读：三级停办怎么办

2021年6月30日，住建部印发《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》：自2021年7月1日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理附件（如下）所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请：

（附件）目前暂停新办资质：

国发〔2021〕7号文件决定取消的 建设工程企业资质

1.工程勘察资质
资质类别	序号	工程勘察资质类型	等级
专业资质	1	岩土工程勘察分项	丙级
2	水文地质勘察专业	丙级
3	工程测量专业	丙级
2.工程设计资质
资质类别	序号	工程设计资质类型	等级
行业资质	1	水利行业	丙级
专业资质	1	建筑行业（建筑工程）专业	丙级、丁级
2	市政行业（给水工程）专业	丙级
3	市政行业（排水工程)专业	丙级
4	市政行业（城镇燃气工程）专业	丙级
5	市政行业（热力工程）专业	丙级
6	市政行业（道路工程）专业	丙级
7	市政行业（环境卫生工程）专业	丙级
8	公路行业（公路）专业	丙级
9	水利行业（水库枢纽）专业	丙级
10	水利行业（引调水）专业	丙级
11	水利行业（灌溉排涝）专业	丙级
12	水利行业（围垦）专业	丙级
13	水利行业（河道整治）专业	丙级
14	水利行业（城市防洪）专业	丙级
15	水利行业（水土保持）专业	丙级
16	电力行业（送电工程）专业	丙级
17	电力行业（变电工程）专业	丙级
18	农林行业（营造林工程）专业	丙级
专项资质	1	建筑装饰工程设计专项	丙级
3.建筑业企业资质
资质类别	序号	建筑业企业资质类型	等级
施工总承包资质	1	建筑工程施工总承包	三级
2	公路工程施工总承包	三级
3	铁路工程施工总承包	三级
4	港口与航道工程施工总承包	三级
5	水利水电工程施工总承包	三级
6	市政公用工程施工总承包	三级
7	电力工程施工总承包	三级
8	矿山工程施工总承包	三级
9	冶金工程施工总承包	三级
10	石油化工工程施工总承包	三级
11	通信工程施工总承包	三级
12	机电工程施工总承包	三级
专业承包资质	1	地基基础工程专业承包	三级
2	起重设备安装工程专业承包	三级
3	桥梁工程专业承包资质	三级
4	隧道工程专业承包	三级
5	钢结构工程专业承包	三级
6	建筑机电安装工程专业承包	三级
7	古建筑工程专业承包	三级
8	城市及道路照明工程专业承包	三级
9	公路路面工程专业承包	三级
10	公路路基工程专业承包	三级
11	铁路电务工程专业承包	三级
12	铁路电气化工程专业承包	三级
13	港口与海岸工程专业承包	三级
14	航道工程专业承包	三级
15	通航建筑物工程专业承包	三级
16	水工金属结构制作与安装工程专业承包	三级
17	水利水电机电安装工程专业承包	三级
18	河湖整治工程专业承包	三级
19	输变电工程专业承包	三级
20	环保工程专业承包	三级
4.工程监理企业资质
资质类别	序号	工程监理企业资质类型	等级
专业资质	1	房屋建筑工程专业	丙级
2	市政公用工程专业	丙级
3	公路工程专业	甲、乙、丙级
4	水利水电工程专业	甲、乙、丙级
5	港口与航道工程专业	甲级、乙级
6	农林工程专业	甲级、乙级
事务所资质	1	事务所资质	不分等级

三级/丙级等资质的停办，让全国的企业一片哗然！企业需要资质只能等到新标准实施换证后才能新办，到时候直接新办乙级！

可是很多建筑企业现在就有工程，但是没有相应的企业资质，只能物色一家满足自己需求具有相应等级资质的企业，进行并购。虽然各地停止了企业资质的重新核定（含重组、合并、分立）要求，但是可以找一家债权债务清晰的建筑企业进行整体并购，直接做股权变更即可（提醒一下，如果整体收购，一定要做好财务尽调）。结果导致市场上三级资质的价格上涨！毕竟最低等级是三级的资质目前不能新办，而且三级和二级合并为乙级资质。

目前可以申报资质升级吗？

很多建筑企业对政策理解错误，甚至对改革一点都不清楚，以为现在不能申报资质，本来公司计划升级结果也搁置了。如果是这样，那就大错特错了， 现在资质升级正常受理，有些企业计划升二级（乙级）、一级（甲级）、特级（综合）都是可以的！！

这次的资质改革，对一级、二级、三级企业升级有哪些利弊呢？

三升二

取得三级资质的企业，可直接换发“乙级证书”，相当于直接升为二级资质，不再重新核定资质；相应地，可承接工程范围大大增加。因此，如果不是特殊需要，三级资质企业等着换证就行，可以不用考虑升二级了。

二升一

二级跟三级资质企业合并为乙级，占市场的绝大部分份额，要想拿下一个项目，不得不使出浑身解数，跟所有企业去竞争，压力可想而知。为了避免这种尴尬的局面，二级企业只能尽最大努力升到一级，新标准实施后换发甲级，以避开乙级企业大军的竞争。目前所剩时间不多，企业尽力而为！

一升特

新标准将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。因此还是建议大家，能升特级的尽快申请办理。综合资质可谓是"一证通”，价值可想而知！可见，从2018年下半年开始就明确建议大家“能升特级的尽快申请办理”，是很及时、很明智的。

那么现在资质申报按新标准还是旧标准？当然是按现行旧标准申报了！所以需要升级的企业抓紧办理，毕竟按目前旧标准申报资质的时间不多了，改革后考核难度提高，能真正达标的企业很少很少！

来源：黑龙江住建厅、 建设洞察、建筑榜、住建部

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